——许昌市检测中心廉政风险防控机制建设工作情况汇报

科学确定岗位廉政风险点 建设廉政风险预防新机制
——许昌市检测中心廉政风险防控机制建设工作情况汇报
 今年以来，许昌市检测中心根据市纪委和省、市局关于加强廉政预防机制建设的要求，在借鉴外地和兄弟部门先进工作经验的基础上，结合工作实际，大力开展岗位廉政风险点预防控制工作，取得了显著成效。我们的主要做法是：
一、提高认识，打牢岗位廉政风险防控思想基础
根据中心职责和工作中容易出现的违规操作、吃拿卡要等问题，积极开展了岗位廉政风险点防控工作。出台了《开展岗位廉政风险点防控工作实施方案》、《岗位廉政风险点防控工作管理办法》等文件。成立了以中心主任为首的岗位廉政风险点防控工作领导小组，具体负责岗位廉政风险点防控工作的组织实施。专门召开动员大会，对开展岗位廉政风险点防控工作进行动员部署，并先后多次组织全体干部职工进行集中学习讨论。通过宣传发动、学习教育，使全体干部职工认识到，将廉政风险防控机制引入质检工作中，是防止权力滥用、规范权力运行的有效手段，是反腐关口前移、变事后查处为事前预防控制的有效措施，从而树立起“风险是潜藏在自己身边的隐患”，“预防和控制是对自己的保护”，“不找风险是最大的风险”的理念，增强了参与此项工作的积极性和主动性。
二、把握重点，全方位多层次查找岗位廉政风险点
为全面查漏洞、找隐患，我们以“人人参与查找、人人找出风险、人人制定防范措施”为原则，将领导班子、中层干部、一般同志全部列为查找对象，围绕干部人事权、财物管理权、产品质量检验和计量器具检定权的关键部位和重点环节，结合岗位职责，采取个人自查、同事互查、领导帮查、组织审查等方式，全面查找廉政风险，细化分析存在或潜在的廉政风险点内容及表现形式。共查找出岗位廉政风险点72个，其中管理岗风险点38个，检验检测岗风险点34个。经过梳理归类，从风险点发生几率、可能造成后果的危害程度和违法、违纪、违德等方面进行综合分析评估，将其划分为三个风险等级：一级风险为违纪违法行为，二级风险为情节较重违规行为，三级风险为情节轻微违规行为。经科学界定， 72个风险点中，一级风险点16个、二级风险点25个、三级风险点31个。针对72个风险点，中心15个科室、72个工作岗位，共制定防控措施60余条，编制岗位职责、主要岗位廉政风险点及防控措施图版10块，并全部上墙，时刻提醒干部职工，身处风险之地，要珍惜现有的岗位，珍惜自己的政治生命。
三、健全制度，努力构建风险防控工作体系
为建立良好的工作运行机制，严格考核、奖惩，使岗位廉政风险点防控工作纳入规范化、制度化轨道。我们采取了一系列措施：一是将岗位廉政风险点防控工作纳入年度目标考核，与各科室、个人分别签订了目标责任书，定期组织检查，开展评比活动。二是将三个级别的风险点与绩效工资挂钩，专门制定了《考评细则》，细化分解每级风险点扣除绩效工资的比例点。三是针对每个岗位廉政风险点，按照加强自身学习筑牢思想防线、严格遵守法律法规、积极参加各项活动、领导关心提醒、自觉接受社会监督等内容要求，制定细化防控措施60余条，并汇编成册，发到每位干部职工手中。四是编制了《岗位廉政风险点防控工作知识问答》等资料汇编，供大家学习。五是与全市系统开展的“规范管理年”活动相结合，把开展“规范管理年”活动融入岗位廉政风险点防控工作中，建立了台账式管理，使岗位廉政风险点防控工作得到了进一步提升和完善。六是制定了《岗位廉政风险点内部防控实施办法》、《岗位廉政风险点防控工作奖惩办法》、《重点岗位主要负责人廉政谈话制度》等12项规章制度和实施办法，建立健全了岗位廉政风险点防控制度体系。
四、多措并举，确保风险防控工作有效运行
在建立完善各项规章制度的基础上，我们还重点加强了防控措施的落实工作。一是专门成立了工作小组，将60余项防控措施细化分解，并完善了相关考核措施，各科室按照各自工作职责制定计划，开展工作。二是严格落实周记录、月汇报制度。印制了《岗位廉政风险点防控工作落实情况周记录》，每位干部职工将自己一周的遵守法律法规及工作制度等情况进行详细记录，绩效考评办公室每周一次检查，对记录不真实、不完善、不认真的提出批评和处理意见。三是加大作风纪律、工作效能的检查力度。每周有一名领导成员带队，对各科室工作情况进行检查，并记录在案，对违反纪律和临近风险点的现象及时指正，定期通报，月底汇总；四是开展明查暗访和企业回访工作，通过明查暗访和企业回访等措施，及时了解和掌握工作人员的廉洁自律和服务情况。今年以来，共组织走访回访企业100多家，向各级领导、人大代表、政协委员、行风监督员和企业发放征求意见函100余件。
五、注重实效，促进各项工作顺利开展
一是探索出了一条预防腐败的新路子。从明确岗位职责、查找风险点、评估风险级别，到固化权力流程、公示廉政承诺、制定和落实防控措施，形成了一套完整的预防控制新制度，创新和发展了预防体系建设。二是加强了廉洁从政教育。通过开展岗位廉政风险点防控工作，使干部职工明白了什么可以做，什么不可以做，树立了“处处有风险、时时防风险、不敢冒风险”的思想，提高了风险防范的自觉性和主动性。三是改善了干部职工的精神面貌。自开展防控工作以来，干部职工精神状态和工作劲头有了明显改变，出现了“五多五少”现象：上班早到的多了，迟到的少了；上网查资料学习的多了，聊天的少了；加班的多了，玩乐的少了；主动服务的多了，吃拿卡要的少了；考虑工作的多了，议论私事的少了。四是提升了质检技术机构的社会形象。通过对岗位廉政风险点防控措施的落实，以及对各岗位出现的不作为、乱作为和“四难”现象，予以及时提醒、预警，提高了干部职工依法履行职责的自觉性和主动性，社会形象得到较大提升。
在反腐倡廉制度建设上，尽管我们做了一些具体工作，也取得了一定的成效，但是和上级领导要求比还存在不小的差距，主要表现在：有时候业务工作忙时，会不自觉的放松防控工作，存在忽冷忽热、忽紧忽松的现象，规章制度有待于进一步抓落实等等。今后，我们要认真总结经验不足，进一步抓好反腐倡廉制度建设，努力做到业务工作和反腐倡廉制度建设两不误、双丰收。