近日，从我市质监局传来喜讯：经过3个月的申请和积极筹备，该局辖下的许昌国家发制品及护发用品质量监督检验中心经过国家认监委专家组的最终审查，顺利通过国家“三合一”认证!
“这个认证好比一个身份证明，标志着我市科技创新领域又增添了一个国家级公共服务平台，我们工作起来也更有动力了。”国家发制品质检中心技术人员兴奋地说。
作为质检领域的最高技术权威，国家质检中心的 “金字招牌”，既是对一个地方特色产业发展的认可，又是地方特色产业发展壮大的平台支撑，更是经济“升级版”打造中的一支“助推剂”，其公共技术服务平台的辐射作用甚至会让一个地方占据竞争高地。作为我市的一项重点工程，许昌国家发制品及护发用品质量监督检验中心通过“三合一”认证，表明这个2008年启动的国家中心建设项目已到了最后“撞线”阶段。
11月22日，在市质监局相关汇报材料上，市委书记王树山作出批示：“荣获国家发制品及护发用品‘三合一’认证成果实属不易，可庆可贺!望继续努力，为推动我市科技创新、提升产业发展水平不断作出新贡献。”同日，市长张国晖到国家发制品质检中心进行调研时强调，全市质监系统要以质检中心成功认证为契机，推动全市质量立市工作再上新台阶。
抢抓机遇 高起点谋划
在市区天宝路和八龙路交叉口，20层楼高的国家发制品质检中心巍然屹立。在这座被授予省建设行业工程质量最高荣誉的主体大楼内部，近2万平方米的各类实验室和总值2000余万元的国内高精尖检测设备，无一不彰显着国家发制品质检中心的“硬实力”。
人们不禁发问，许昌缘何要申报建设如此大规模、高级别的发制品质检中心，许昌又有何优势和能力肩负如此重托、不负各方期望?
建设“国字号”中心的想法并非空中楼阁，而是来自科学的论证和决策。市质监局领导班子认为，我国是发制品研发生产大国，从国家层面来讲，国家发制品质检中心可以大大优化我国发制品产业结构，形成具有自主知识产权的发制品品牌，实现规模化生产;对许昌而言，又可以充分挖掘发制品企业的潜力，提高产品质量，为我市发制品行业的发展提供坚实的技术支撑。
事实上，经过多年努力，我市已经整体具备了打造国家发制品质检中心的现实条件和诸多优势：
——区位优势。许昌位于河南省中部，毗邻省会郑州，铁路纵横南北，国道横穿东西，距新郑国际机场仅百里之遥，又有多条高速公路在此交会，“铁、公、机”形成四通八达的交通网络，为外地企业来许检验产品提供了方便。
——产业优势。发制品加工业在我市拥有悠久的历史，特别是经过10多年的经营，逐渐形成了一个完整的产业链条，已成为我国最大的发制品生产基地。当时全市拥有发制品企业150多家，占全国的10%，占河南省的82%，产品覆盖人发和化纤两大系列、六大类、千余品种，畅销美、日、英等30多个国家和地区。
——人才和技术优势。许昌市质检中心在省同行中已属门类相对齐全、设备较为先进、综合技术实力比较靠前的法定检验测试机构，技术人员实力雄厚，已开展几十类近千种产品的检验测试工作。瑞贝卡等发制品公司在技术、人才、科研等方面也居同行前列。
“我们当时还通过对全国有代表性的大中小发制品企业进行调查，发现发制品的交货验收均是通过双方感官检查或简单长度测量进行的。加之发制品企业多为小型民营企业，产品良莠不齐，企业间竞相压价，建立国家级质检中心有利于规范竞争行为，提高产品质量。”市质监局一位负责人说。
如此的天时、地利与人和，让申报建设国家发制品质检中心迅速提上了我市的工作日程，列为市级重点项目，并成为许昌市质监局的中心和重点工作。该局决心在市政府具体领导和支持下，举全系统之力，做足准备，力争将国家发制品质检中心早日建成并发挥作用。
强力推进 全力筹备
2008年开始筹备，2010年6月开工建设，2012年9月正式投用，2013年11月取得资质认定——作为我市重点工程，国家发制品质检中心的建设工作一步一个脚印向前推进，这当中凝聚了市领导的关切和质监人员的艰苦努力。
2008年6月，许昌市第一份筹建国家发制品质检中心的可行性报告出炉，提出将国家发制品质检中心建设作为推动企业科技创新、提升产业竞争力的重要抓手，市里成立领导小组，并多次协调解决中心建设过程中遇到的具体问题。
当年7月，省质监局和市政府有关领导联合到国家质检总局，专题汇报了我市建设国家发制品质检中心的情况。国家质检总局领导认为，许昌市政府结合产业特点，抢抓机遇，建设国家发制品质检中心，符合河南省和许昌市经济社会发展需要，也符合总局关于国家质检中心建设的全国总体规划，表示给予明确支持。
市里的重视支持和总局的认可，给承担具体筹建任务的市质监局工作人员带来了巨大的鼓舞。为扎实推进工作，该局成立了由局长任组长的工作组，明确工作职责，编制工作台账，在市政府领导小组的统一领导下，开始立体作业、交叉作业、全力推进。
2009年10月23日，国家发制品质检中心举行开工奠基仪式，2012年9月26日正式投入使用。在此期间和之前一段时间，一系列筹建工作均按照时间节点逐步推进：市环保局批准了环境影响报告，市规划局批准选址意见书，市发改委批准可行性研究报告……市政府还召开由市财政局、市国土资源局等十几个单位参加的筹建情况汇报会，对建设中的土地划拨、规划设计、建设资金等问题进行了深入研究和大力支持。
2012年7月，国家质检总局领导带队来许，对国家发制品质检中心的建设工作进行了实地调研。筹备工作的顺利推进让总局领导十分高兴，当场表示，在发制品产业领域，许昌的检测水平就是中国的检测水平，国家发制品质检中心肩负着代表国家参与国际检测市场竞争的重任。许昌今后必将培育出更多富有活力和特色的重要产业，这需要质监部门提供强有力的技术质量保障。
在今年11月国家认监委专家组进行的“三合一”认证中，我市申报的发制品、护发用品和发制品原辅料3大类39个产品、200个参数获得授权，填补了我国发制品检测的空白。
探索应用课题 谋划集群发展
国家发制品质检中心通过认证，标志着我市科技创新公共服务平台建设跨上了新的台阶。今后，怎样用好这一来之不易的平台，如何借此扩大许昌公共检验检测平台的知名度?这些问题，成为市质监局探索的课题和任务。
让中心迅速发挥作用，逐步累积工作成果，掌握发制品检测发言权，是中心面临的第一大任务。今年以来，国家发制品质检中心圆满完成了河南省对发制品和护发产品270个批次的抽检任务，并与许昌学院签署了战略合作协议，进一步增强了技术能力。下一步，国家发制品质检中心计划围绕我市发制品产业做精、做强、做尖，与主要的发制品企业开展新产品研发、检验检测、市场评估等全方位的合作，牢牢占领相关技术制高点，形成多方共赢的检企合作典范。
为巩固中心在业界的地位，市质监局还将积极争取ISO 国际标准化组织新成立“国际发制品标准化技术委员会”，争取主席及秘书处设在国家发制品质检中心，借此牢牢掌握发制品行业国际标准主导权，更好地服务民族产业发展。同时，市质监局正在以国家发制品质检中心为母体和起点，积极申报河南省消费品中有害物质分析与控制的重点实验室，填补国内研究机构在这一领域的空白。
如今，依托国家发制品质检中心，河南省蜂产品、卫生陶瓷和机械加工铸件产品3个在建省级质检中心正在如火如荼推进当中。其中，河南省卫生陶瓷、蜂产品质检中心主体工程已基本竣工，预计2014年上半年可以建成投用，河南省机械加工铸件产品质检中心已获省质监局批准，正在积极建设中。此外，河南省高效电机及电线电缆、不锈钢及其制品、皮革箱包、汽车安全玻璃和卫生用品等5个省级质检中心建设也在加紧进行深入调研和项目论证，目前已有2个项目完成可行性报告，并通过了省质监局初审，有望2015年建成投用。
万里扬帆竞搏浪，挺立潮头向未来。在市质监局的工作规划中，到“十二五”末，力争再建成3到5个省级以上质检中心，努力形成与我市产业结构相匹配的特色检验检测基地，并进一步使其升级为国家质检中心，全力服务我市产业优化升级、产业集聚和结构调整，最终形成一个国家级科研检测机构集群。我们期待着这一天早日到来。
豫公安备：